Recente uitspraak
De recente uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State [LINK] brengt belangrijke veranderingen met zich mee voor het gebruik van intern salderen bij projecten die stikstofdepositie veroorzaken. Deze uitspraak heeft directe gevolgen voor lopende en toekomstige vergunningstrajecten én voor projecten die tussen 1 januari 2020 en 1 januari 2025 met toepassing van intern salderen zijn gerealiseerd.
Schema beoordelingskader intern salderen – Bijlage bij persbericht bij uitspraak Afdeling bestuursrechtspraak van 18 december 2024 zaaknummer 202201311/1.
Wat houdt de uitspraak in?
Vanaf nu mag intern salderen niet meer worden gebruikt in de zogenoemde voortoets om te beoordelen of een natuurvergunning nodig is. Dit betekent dat bij deze toets alleen gekeken wordt naar de stikstofeffecten van het nieuwe project zelf, zonder rekening te houden met eerdere vergunde stikstofemissies. Intern salderen kan echter nog wel worden gebruikt in de daaropvolgende stap: de passende beoordeling.
De mogelijkheden voor intern salderen worden hierdoor beperkter, omdat de voorwaarden strenger worden en vaker een vergunningplicht zal gelden. Daarnaast worden de voorwaarden voor intern salderen meer gelijkgetrokken met die van extern salderen.
Wat betekent dit voor bedrijven?
- Vergunningplicht: Voor veel projecten zal een natuurvergunning nodig zijn, wat betekent dat bedrijven vaker een passende beoordeling moeten uitvoeren.
- Gevolgen voor lopende projecten: Het nieuwe beoordelingskader is direct van toepassing op alle lopende en toekomstige vergunningsprocedures.
- Activiteiten uit het verleden: Projecten die tussen 1 januari 2020 en 1 januari 2025 zijn gestart met intern salderen, vallen onder een overgangsregeling tot 1 januari 2030. Bedrijven krijgen daarmee tijd om te bepalen of aanvullende vergunningen nodig zijn.
Onze rol bij Van Empel Milieu Advies
Van Empel Milieu Advies heeft de afgelopen jaren veel stikstofdepositieberekeningen uitgevoerd en onze opdrachtgevers geadviseerd over intern en extern salderen. Wij begrijpen dat deze uitspraak tot vragen en onzekerheid kan leiden. Wij blijven onze opdrachtgevers ondersteunen met:
- Inzicht in de gevolgen van deze uitspraak voor hun specifieke situatie.
- Advies over lopende en nieuwe vergunningstrajecten, inclusief passende beoordelingen.
- Actuele informatie en begeleiding, zodat bedrijven voldoen aan de geldende regelgeving.
Voorzichtigheid geboden
Hoewel wij graag duidelijkheid bieden, merken wij op dat de juridische en beleidsmatige implicaties van deze uitspraak nog in ontwikkeling zijn. Provincies kunnen eigen beleid formuleren rondom intern salderen, en de toepassing van deze uitspraak in specifieke situaties kan complex zijn. Wij raden bedrijven aan om niet te wachten en tijdig advies in te winnen over de mogelijke gevolgen.
Mogelijkheden
Indien u vragen heeft kunt u contact opnemen met onze experts voor specifieke vragen. Samen zorgen we ervoor dat u goed voorbereid bent op de veranderingen.
✉ [email protected]
📞 088-1700100